Prawo 3 min lektury executive

Monopolista w sądzie

red/tb Dział: Prawo
Monopolista w sądzie
EXECUTIVE BRIEF Kluczowe wnioski dla zarządu • Raport rynkowy
  • Główny wymiar analityczny: Sąd Okręgowy w Warszawie wysłuchał oświadczeń stron w sprawie dotyczącej przetargu na obsługę informatyczną Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Powinien zakończyć się we wrześniu...
  • Wymiar strategiczny: Weryfikacja modeli biznesowych, ekspozycji ryzyka oraz zgodności z otoczeniem prawno-podatkowym.
  • Rekomendacja dla kadry zarządzającej: Materiał sektorowy (Prawo). Szacowany czas zapoznania: 3 min lektury executive.

fot. Adrian Grycuk / Wikipedia - CC BY-SA 3.0 pl

Sąd Okręgowy w Warszawie wysłuchał oświadczeń stron w sprawie dotyczącej przetargu na obsługę informatyczną Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Powinien zakończyć się we wrześniu br., ale sprawa trafiła na wokandę. Orzeczenie w tej sprawie zostało zaplanowane przez sąd 10 października 2016 r.

Przetarg dotyczy „Rozbudowy i wdrożenia nowych funkcjonalności oraz utrzymania i rozwoju systemu Elektronicznej Platformy Wymiany Danych (EPWD) oraz budowę i utrzymanie Centralnego Rejestru klientów Zakładu". Przetarg na EPWD był wstrzymany do wiosny tego roku, kiedy to firmy zakwalifikowane do przetargu otrzymały tzw. specyfikację istotnych warunków zamówienia (SIWZ). Ostatecznie we wznowionym postępowaniu jedyną ofertę (na 120 mln zł, tj. na poziomie ok. 90 proc. zakładanego przez ZUS na ten cel budżetu) złożyło konsorcjum firm Atos Polska (członek Francusko-Polskiej Izby Gospodarczej) oraz BULL SAS i Betacom SA. Swoich ofert tym razem nie złożyli konkurenci Atosa: HP i Asseco.

Prowadzone przez Komisję Przetargową ZUS działania pomimo upływu ponad trzech miesięcy od momentu złożenia oferty nie doprowadziły dotychczas do wyboru wykonawcy. Jak zapewnia Atos, firma ta wciąż utrzymuje pełną gotowość do świadczenia tych usług.

Dotychczasowy wykonawca kontraktów z zakresu IT dla ZUS – firma Asseco Poland - złożył odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) zarzucając ZUS nieprawidłowości w SIWZ. Podczas rozprawy przed KIO ówczesny przedstawiciel ZUS bronił warunków specyfikacji. Zaś KIO odrzuciła odwołanie. Decyzja KIO została zaskarżona przez Asseco Poland do warszawskiego Sądu Okręgowego.

Według Asseco Poland Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) miała tak wiele uchybień i niejasności, że uniemożliwiło to poprawne złożenie oferty. Innego zdania jest spółka Atos, która ofertę złożyła i domaga się zakończenia przetargu.

- Do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) wystosowano ponad 780 pytań, co świadczy o tym, że w dokumencie tym jest zbyt wiele nieścisłości – przekonywała podczas rozprawy Monika Wandzel radca prawny reprezentująca Asseco Poland.

Z kolei Grzegorz Machulak, mecenas reprezentujący Zakład Ubezpieczeń Społecznych, wśród których liderem jest Atos, tłumaczył że Asseco dąży do unieważnienia przetargu ponieważ dokument SIWZ był dla nich niewygodny. - Opis był wyczerpujący i jednoznaczny, umożliwiał też złożenie oferty – mówił mecenas Machulak tłumacząc, że oferta jednak wpłynęła.
W razie unieważnienia przetargu będziemy mieli do czynienia z tzw. zjawiskiem „vendor lock-in" (tj. zmonopolizowanie przez jedną firmę na wiele lat prowadzenia usług na rzecz innej), zlecenie z „wolnej ręki" (bez konieczności udziału w przetargu) na obsługę systemu ZUS otrzyma dotychczasowa usługodawca, czyli Asseco Poland.

Sędzia, wskazał na duże skomplikowanie sprawy przyznał jednak, że wyczerpano cały materiał dowodowy, dlatego 10 października br. zapadnie wyrok.

Standard Weryfikacji Redakcyjnej BiznesCiti.com

Zespół Analityczny BiznesCiti.com

Materiał opracowany i zweryfikowany w oparciu o oficjalne komunikaty KNF, raporty giełdowe ESPI, dane GUS/NBP oraz depesze agencyjne ISBnews. Masz komentarz ekspercki lub komunikat ze spółki?

Kontakt z redakcją →

Komentarze Praktyków i Doradców Gospodarczych

Wszystkie ekspertyzy w Hubie Opinii →

Powiązane analizy dla zarządów

Więcej w dziale →
PULS RYNKU BIZNESCITI Aktualizacja: 14.11.2026 22:40

Monitor Instytucjonalny i Giełdowy

Własne depesze faktograficzne BiznesCiti.com na bazie komunikatów KNF, raportów ESPI / PAP Biznes, ISBnews, GUS i NBP.

Puls Biznesu
14.11 20:07

Jakie tematy gospodarcze przyciągnęły uwagę młodego pokolenia ekonomistów? Zainteresowały ich przede wszystkim mechanizmy giełdy, geopolityczne koszty wojen, psychologia długu oraz…

PAP Biznes / ESPI
14.11 18:48

MADKOM SA (22/2026) Inne informacje

PB Inwestor
14.11 18:40

Łukasz Prokopiuk, analityk DM BOŚ, obniżył z "kupuj" do "sprzedaj" rekomendację dla akcji Grupy Azoty tłumacząc to znacznym pogorszeniem otoczenia makroekonomicznego.

Puls Biznesu
14.11 18:16

Odmowa podpisania ustawy oznacza faktyczne wyrzucenie jej do kosza, żadna rządowa większość nie ma przecież szans na zebranie do przełamania weta trzech piątych poselskich głosów.

PB Inwestor
14.11 17:00

Rada dyrektorów Nvidii wybrała Colette Kress na tymczasową prezeskę w momencie, w którym firma zmaga się ze skutkami rezygnacji Jensena Huanga w obliczu skandalu z udziałem…

PB Inwestor
14.11 14:00

Tomasz Rodak, analityk z Domu Maklerskiego BOŚ, obniżył o 41 proc. do 506 zł cenę docelową akcji spółki Creepy Jar, ale podtrzymał rekomendację "kupuj". Ma cztery argumenty.