Gospodarka 4 min lektury executive

Za wysoka akcyza na tytoń

Usertech1ab Dział: Gospodarka
Za wysoka akcyza na tytoń
EXECUTIVE BRIEF Kluczowe wnioski dla zarządu • Raport rynkowy
  • Główny wymiar analityczny: Ministerstwo Finansów zignorowało argumenty przeciwko zbyt wysokim podwyżkom akcyzy zgłoszone przez wszystkich producentów, związki zawodowe, organizacje branżowe, plantatorów tytoniu i największe organizacje...
  • Wymiar strategiczny: Weryfikacja modeli biznesowych, ekspozycji ryzyka oraz zgodności z otoczeniem prawno-podatkowym.
  • Rekomendacja dla kadry zarządzającej: Materiał sektorowy (Gospodarka). Szacowany czas zapoznania: 4 min lektury executive.

www.sxc.hu

Ministerstwo Finansów zignorowało argumenty przeciwko zbyt wysokim podwyżkom akcyzy zgłoszone przez wszystkich producentów, związki zawodowe, organizacje branżowe, plantatorów tytoniu i największe organizacje pracodawców.

Centrum im. Adama Smitha prezentuje analizę procesu konsultacji społecznych prowadzonych przez Ministerstwo Finansów nad „Projektem ustawy z 18 września 2013 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej w zakresie zmian związanych z akcyzą od wyrobów tytoniowych i suszu tytoniowego. Eksperci CAS przyjrzeli się projektowi Ministerstwa Finansów, konsultacjom społecznych z punktu widzenia ich przebiegu oraz merytorycznej argumentacji przedstawionej przez interesariuszy, jak również ostatecznemu projektowi ustawy w omawianym zakresie, przyjętemu przez Radę Ministrów.

Analiza CAS wskazuje, że Ministerstwo Finansów całkowicie zignorowało uwagi dotyczące skali wielkości podwyżek i ich wpływu na wielkość szarej strefy zgłoszone przez wszystkich 20 interesariuszy uczestniczących w konsultacjach. Krytycznie o skali tegorocznych podwyżek wypowiedziały się dwie organizacje branżowe - Krajowe Stowarzyszenie Przemysłu Tytoniowego (KSPT) w którym zrzeszeni są czterej najwięksi gracze w branży tytoniowej oraz Polskie Stowarzyszenie Przemysłu Tytoniowego (PSPT) reprezentujące lokalnych krajowych producentów, a także Pracodawcy RP, Konfederacja Lewiatan, Związek Przedsiębiorców i Pracodawców, Business Centre Club, Krajowa Izba Gospodarcza oraz związki zawodowe i przedsiębiorcy działający w branży tytoniowej (producenci, dystrybutorzy, plantatorzy) oraz Polska Izba Handlu zrzeszająca przedstawicieli handlu detalicznego. Większość partnerów społecznych zakwestionowała twierdzenia Ministerstwa Finansów o 5% skali zaproponowanej podwyżki akcyzy. Z przedstawionych danych i wyliczeń wynikało, iż de facto poziom podwyżki sięga 10%, a więc dwukrotnie przekracza skalę, o której mówiło Ministerstwo Finansów w uzasadnieniu projektu. - Protest całej branży przeciwko skali podwyżki, która - jak wykazywano - jest de facto dwukrotnie wyższa niż twierdzi Ministerstwo Finansów pozostawiono bez komentarza. Zlekceważono także masowo podnoszony problem rosnącego nielegalnego handlu wyrobami tytoniowymi ograniczając się do kilku ogólnych stwierdzeń bez odniesienia się do skali tego zjawiska - wskazują eksperci CAS.

W procesie konsultacji społecznych dziesięć podmiotów (w tym producenci, związki zawodowe, związki pracodawców, plantatorzy) pozytywnie oceniło obecną strukturę akcyzy, tj. podwyższenie stawki kwotowej przy jednoczesnym braku zmian w stawce procentowej, a jedynie dwa (Philip Morris Polska Distribution sp. z o.o. oraz Polski Związek Plantatorów Tytoniu z Krakowa) wypowiedziały się za zmianą obecnej struktury opodatkowania wyrobów tytoniowych poprzez znaczące obniżenie stawki procentowej. W analizie Resortu Finansów wskazuje, że obecny system oparty na podnoszeniu stawki kwotowej, przy pozostawieniu wysokości stawki procentowej na poziomie 31,41% zapewnia równomierność podnoszenia wszystkich cen detalicznych papierosów bez względu na segment cenowy, w którym się znajdują. Według Ministerstwa Finansów taki system zapewnia równomierny wzrost cen detalicznych dla wszystkich poziomów cenowych tych wyrobów. Zapobiega to sytuacji nierównomiernego wpływu podwyższenia stawek podatku akcyzowego na poszczególne segmenty cenowe wyrobów tytoniowych oraz realizuje cel społeczny poprzez równomierne obciążenie podwyżką zarówno tanich, jak i drogich wyrobów tytoniowych.

Ministerstwo Finansów w obszerny i merytoryczny sposób odniosło się do, wysuwanych przez dwóch interesariuszy, propozycji zmiany struktury akcyzy sprzeciwiając się jej - wskazuje CAS.

Dodatkowo, zdecydowana większość interesariuszy bardzo pozytywnie oceniła uszczelnienie systemu w zakresie handlu tytoniem. Chodzi tutaj głównie o definicję i eliminację tzw. tytoniu mokrego, który w bieżącym rynku pozostawał poza systemem akcyzowym.

Analizę opracowano na zlecenie: Imperial Tobacco Polska S.A., JTI Polska sp. z o.o., British American Tobacco Polska Trading sp. z o.o., Krajowego Związku Plantatorów Tytoniu, Polskiego Stowarzyszenia Przemysłu Tytoniowego oraz Związku Przedsiębiorców i Pracodawców.

Standard Weryfikacji Redakcyjnej BiznesCiti.com

Zespół Analityczny BiznesCiti.com

Materiał opracowany i zweryfikowany w oparciu o oficjalne komunikaty KNF, raporty giełdowe ESPI, dane GUS/NBP oraz depesze agencyjne ISBnews. Masz komentarz ekspercki lub komunikat ze spółki?

Kontakt z redakcją →

Komentarze Praktyków i Doradców Gospodarczych

Wszystkie ekspertyzy w Hubie Opinii →

Powiązane analizy dla zarządów

Więcej w dziale →
PULS RYNKU BIZNESCITI Aktualizacja: 14.11.2026 22:40

Monitor Instytucjonalny i Giełdowy

Własne depesze faktograficzne BiznesCiti.com na bazie komunikatów KNF, raportów ESPI / PAP Biznes, ISBnews, GUS i NBP.

Puls Biznesu
14.11 20:07

Jakie tematy gospodarcze przyciągnęły uwagę młodego pokolenia ekonomistów? Zainteresowały ich przede wszystkim mechanizmy giełdy, geopolityczne koszty wojen, psychologia długu oraz…

PAP Biznes / ESPI
14.11 18:48

MADKOM SA (22/2026) Inne informacje

PB Inwestor
14.11 18:40

Łukasz Prokopiuk, analityk DM BOŚ, obniżył z "kupuj" do "sprzedaj" rekomendację dla akcji Grupy Azoty tłumacząc to znacznym pogorszeniem otoczenia makroekonomicznego.

Puls Biznesu
14.11 18:16

Odmowa podpisania ustawy oznacza faktyczne wyrzucenie jej do kosza, żadna rządowa większość nie ma przecież szans na zebranie do przełamania weta trzech piątych poselskich głosów.

PB Inwestor
14.11 17:00

Rada dyrektorów Nvidii wybrała Colette Kress na tymczasową prezeskę w momencie, w którym firma zmaga się ze skutkami rezygnacji Jensena Huanga w obliczu skandalu z udziałem…

PB Inwestor
14.11 14:00

Tomasz Rodak, analityk z Domu Maklerskiego BOŚ, obniżył o 41 proc. do 506 zł cenę docelową akcji spółki Creepy Jar, ale podtrzymał rekomendację "kupuj". Ma cztery argumenty.