Menu
A+ A A-

Znowelizowana ustawa o SKOK niekonstytucyjna Wyróżniony

Znowelizowana ustawa o SKOK niekonstytucyjna www.sxc.hu

Krajowa Rada Spółdzielcza uważa, że nowelizacja ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych jest niezgodna z konstytucją.

Zaapelowała w tej sprawie do prezydenta RP Bronisława Komorowskiego. KRS, będąca naczelnym organem samorządu spółdzielczego, zwróciła się do prezydenta o zapoznanie się z jej uwagami dotyczącymi przepisów znowelizowanej ustawy o SKOK z 19 kwietnia 2013 r. W opinii KRS ustawa ta jest obarczona wieloma bardzo poważnymi wadami.
„Ustawa ta zawiera wprawdzie jedno rozwiązanie, które mogłoby być korzystne dla członków SKOK i dalszego rozwoju Kas, jakim jest objęcie depozytów zgromadzonych w Kasach gwarancjami Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, jednak jest to tylko jedna kwestia spośród wielu regulowanych ustawą” – pisze w liście do prezydenta Jerzy Jankowski, przewodniczący zgromadzenia ogólnego KRS. „W pozostałej zaś części ustawa zawiera rozwiązania w wielu miejscach niezgodne z konstytucją”.
KRS w piśmie do prezydenta wskazała najbardziej, jej zdaniem, błędne rozwiązania w nowelizacji. Pierwszym z nich jest zbyt krótkie vacatio legis, które dla większości przepisów wynosi 14 dni, a zdaniem KRS w przypadku nowej ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych powinno wynosić minimum trzy miesiące. Przykładem kolejnej, zdaniem KRS, wadliwej regulacji jest zmiana zawarta w art. 1 pkt 42 nowelizacji w zakresie, w jakim w ustawie z 5 listopada 2009 r. o SKOK-ach wprowadza przepis art. 74 c ust. 9. KRS w piśmie do prezydenta twierdzi, że „przepis ten – bez jakiegokolwiek uzasadnienia, wprowadza odstępstwo od zasady, zgodnie z którą sąd administracyjny, uznając skargę za zasadną, uchyla decyzję administracyjną albo stwierdza jej nieważność”. Zmiana oznacza, że jeśli sąd uzna, iż skarga na decyzję np. o przejęciu Kasy była zasadna, to będzie mógł orzec o wydaniu tej decyzji z naruszeniem prawa. W opinii KRS stanowi to ograniczenie w zakresie prawa do ochrony swoich praw na drodze sądowej.
Zdaniem KRS błędną regulacją jest też przepis art. 1 pkt. 22 kwietniowej nowelizacji. Przewiduje on dodanie w art. 55 ustawy z dnia 5 listopada o SKOK, ustępu 1a, który przewiduje obligatoryjne, bezzwrotne i nieodpłatne przekazanie przez Kasę Krajową wolnych środków funduszu stabilizacyjnego Kasy Krajowej na rzecz Bankowego Funduszu Gwarancyjnego. KRS zwraca uwagę również na przepis art. 1 pkt. 42 nowelizacji, który przewiduje możliwość przejęcia Kasy/wybranych praw majątkowych Kasy/wybranych zobowiązań Kasy przez bank krajowy.
„Banki działają przede wszystkim w formie spółek akcyjnych, kasy zaś są spółdzielniami.
Polski system prawny nie przewiduje w żadnym miejscu połączenia podmiotów o tak odmiennej konstrukcji prawnej, nie reguluje procedury takiego połączenia. Nie wiadomo więc, w jaki sposób takie połączenie miałoby się dokonać, czy według zasad swobodnie określanych przez Komisję Nadzoru Finansowego, czy w ogóle nie byłoby możliwe” – podkreśla Jankowski.
Zdaniem KRS znowelizowana ustawa o SKOK może doprowadzić do destabilizacji finansowej i prawnej sektora spółdzielczego. Rada zwraca się więc do prezydenta o niepodpisywanie tego aktu prawnego.

{jumi [*9]}

Powrót na górę

Mapa strony

Biznesciti.com

O biznesie

Przydatne linki

O nas